В Минобрнауки России провели заседание комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Технологическое лидерство»

По итогам стратегической сессии «Модель развития науки» Председателем Правительства было поручено провести оценку эффективности действующих мер налоговой поддержки организаций, финансирующих и осуществляющих исследования и разработки, с учетом востребованности таких исследований и разработок, уровня налоговой нагрузки на указанные организации, а также сложности процедуры получения налоговых льгот такими организациями.

Оценка эффективности представляет собой комплекс мероприятий, направленных на анализ целесообразности и результативности предоставляемых налоговых льгот, исходя из их целевых характеристик.

Рабочая группа при комиссии Госсовета совместно с Минобрнауки России провела детальный анализ мер налоговой поддержки: оценила объем предоставляемых льгот, проанализировала их реальную востребованность, сложность процедур получения и налоговую нагрузку на организации сектора научных исследований и разработок.

Результаты проведенного анализа представил заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Денис Секиринский.

«Наиболее востребованы льготы, которые применяются автоматически. Стимулирующие же меры, такие как вычет по налогу на прибыль с повышающим коэффициентом, используются реже, хотя их эффективность в мире подтверждена. Главная причина — недостаточная информированность организаций и сложность процедур оформления. Данные опроса показывают, что число желающих воспользоваться льготами в 4 раза превышает число тех, кто уже это сделал. При этом 84% пользователей отметили, что льготы не привели к росту их затрат на исследования, то есть сегодня они чаще работают как компенсация, а не как стимул. Наша задача — переломить эту ситуацию», — отметил Денис Секиринский.

Минобрнауки России выступает куратором 12 налоговых расходов, относящиеся к сектору научных исследований и разработок. Наиболее востребованными являются технические льготы, предотвращающие встречные потоки бюджетов. Так, льготой «Освобождение от уплаты НДС операций по выполнению НИОКР за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ и фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности на основе хозяйственных договоров» пользуются около половины всех организаций, подходящих под условия ее получения.

Среди рассмотренных 49 налоговых расходов оценка эффективности проводилась по 34 мерам, 29 из которых признаны эффективными, 5 — неэффективными. По результатам оценки эффективности федеральными органами исполнительной власти все меры поддержки предложены к сохранению, так как льготы востребованы, демонстрируют более высокую эффективность по сравнению с альтернативными инструментами, прежде всего с субсидиями, подтверждено их положительное влияние на достижение целей государственных программ.

Кураторам налоговых расходов даны рекомендации, в том числе по повышению востребованности и результативности указанных льгот.

Вся проводимая работа является частью достижения технологического лидерства — национального приоритета, закрепленного в числе ключевых целей развития России Президентом страны.

Источник: Официальный ресурс Министерства образования и науки Российской Федерации